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沾益:村莊規劃 賦能美麗鄉村建設

2023-07-24 11:57:03來源:曲靖市人民政府作者:蔣所昌 徐瑞責任編輯:楊志斌

  西平街道王家小村地處沾益城區西部,距沾益主城區2公里,為典型的城郊融合類村莊,從前是房屋老舊、環境臟亂差的人居環境黑榜村。為改變這一現狀,王家小村堅持“一張圖”建設,在村莊規劃中聚焦村莊空間優化,結合村莊實際考慮村民需求,優化用地布局,精準配套公共設施。如今的王家小村已華麗變身,繪就了一幅環境美、生態美、產業美、人文美的美麗鄉村新畫卷。

  與王家小村不同,菱角鄉水井坪村為半山區村,結合村莊摸底調查和一戶多宅、閑置低效村莊建設用地排查等,按照“一戶一宅”、盤活閑置低效村莊建設用地的要求,拆除存在較大安全隱患、嚴重影響村容村貌的“一戶多宅”和老舊閑置空房,通過開展村莊人居環境整體提升,盤活閑置低效村莊建設用地建設綠化帶、文化廣場、村莊道路等公共服務設施,實現人居環境臟亂差到“四美家園”示范村的美麗蝶變。

  近年來,沾益區切實把村莊規劃作為全面推進鄉村振興的重要任務,充分發揮村莊規劃引導和管控作用,落實“區統籌、鄉(鎮、街道)抓落實”的工作推進機制,以開展“干部規劃家鄉行動”為契機,有效調動干部參與家鄉建設的積極性。通過廣播、組織黨員干部進村入戶“拉家常”、村民議事會、發放宣傳資料等方式,引導群眾全程參與村莊規劃,廣泛征求群眾意見建議,保障農民的知情權、參與權、監督權。把村民“滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成”作為規劃編制的出發點和落腳點,讓村莊規劃更接地氣,助推鄉村建設依法依規有序開展,避免資金浪費和低效投入,不斷提升鄉村“顏值”,以“環境美”賦能“鄉村興”。

  在村莊規劃編制和實施中,沾益區還建立了“三級三會”聯審聯管機制,區級重點把好村莊規劃編制審查審批關,按照因地制宜、分類推進的原則,統籌開展好全區村莊規劃編制審查審批,統一劃定村莊規劃邊界,確保村莊規劃能落地、可操作。鄉級負責把好具體建房項目審查審批關和監督執行關,重點組織對本轄區內村莊進行規劃編制、對建房項目進行審查審批,并監督建房群眾嚴格按照規劃標準要求建房,切實解決“規而不用”的問題。村級負責對本轄區內村民建房的合規性進行審查及公示,期滿后按程序上報鄉(鎮、街道)國土空間規劃委員會審查審批。

  同時,沾益區形成了“規、審、建、管、驗”工作體系,全面梳理掌握村內老舊房屋情況,把規劃“畫”在地上,在宅基地審批前做到“四到場”,建設過程中做到村莊規劃、風貌管控、施工安全“三統一”,鄉(鎮、街道)綜合執法隊全過程參與鄉村建設管理。建立農戶建房履約保證金制度,以村民自治形式,明確履約保證金的繳納標準及方式。目前,全區城鎮開發邊界外的118個行政村、841個自然村均已完成規劃編制、成果報批工作。

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