農村生活垃圾治理是宜居宜業和美鄉村建設與農村生態文明建設的一項基礎性工程，也是實施鄉村振興戰略的重要內容。甘肅漳縣等地把“小垃圾”當成“大事業”來抓，在扎實推進農村生活垃圾治理的過程中，在強化制度保障、完善硬件設施的基礎上，特別發揮了黨員干部的帶動作用和農民群眾的主動參與，持續讓鄉村增“顏值”、提“氣質”、強“品質”，讓天藍、水碧、山青、地綠、村美的景色呈現在眾人面前。

　　扎實調研　群眾意愿提升

　　“不管是路上還是房子里、院子里，現在都干凈得很，我看著就舒服。”家住甘肅省定西市漳縣武當鄉鄒家門村的村民陳紅霞如是說。

　　鄉村道路越來越干凈、環境越來越優美，漳縣的這一成果離不開當地對于農村生活垃圾治理的推動——以前的垃圾填埋場變成了現在的村間道路，路旁的垃圾箱擺放得整齊有序，看不到隨意拋棄的生活垃圾，田間地頭到處春意盎然，一幅和美鄉村畫卷映入眼簾。

　　源頭減量是做好農村生活垃圾治理的關鍵步驟。為爭取村民對生活垃圾治理的支持，各村“兩委”積極入戶走訪調查，扎實做好前期調研，針對村民實際需求，由鄉政府統一領導，組織流動垃圾收集車輛不定時上門收集廢品，為村民提供消納渠道，逐步實現垃圾處理減量化，又讓群眾見證了“變廢為寶”。

　　“比如，我們在入戶走訪時發現，個別群眾房前屋后堆放的廢紙箱、塑料瓶比較多，影響村容村貌，而后商量由村里設立廢品流動回收點，為群眾處理廢舊物品，不但助力了生活垃圾治理工作，還有效地增加了群眾收入。”武當鄉鄧家里村村委會副主任景尕德表示。

　　武當鄉鄒家門村在發揮群眾主體作用的過程中，黨員干部親力親為，帶動群眾參與到整治行動中，聚焦村社巷道、河道溝渠、房前屋后等重點區域進行生活生產垃圾大清理、大整治，營造全民參與的濃厚氛圍。鄒家門村黨支部書記魏澤州說：“全村在鄉黨委、政府的帶領下迅速行動、持續發力，以點帶面全域推進，按照合理區劃、制定計劃、定人定責的工作思路，聚焦重點區域，落實工作舉措，著力營造干凈整潔、舒適宜居的人居環境，持續擦亮和美鄉村的幸福底色，全面提升鄉村‘顏值’。”

　　做好分類　技能盡在掌握

　　“大家要記清楚嘍!廚余垃圾屬于可腐爛類型，要倒進綠色垃圾桶;其他垃圾大多不可腐爛，要倒進黑色垃圾桶，一定不要分錯……”

　　在安徽省滁州市來安縣張山鎮，家家戶戶門口擺放的綠色和黑色垃圾桶尤其醒目，附近的村民如今已經養成習慣，將生活垃圾分類后投進相應的桶里。

　　“對農村生活垃圾進行分類處理，不僅可以把廚余垃圾處理成有機肥料，達到垃圾減量化、資源化的目的，還能減少垃圾運輸成本，減輕財政負擔，真正做到了一舉多得、多方受益。”張山鎮鎮長張艷表示。隨著宜居宜業和美鄉村建設特別是農村生活垃圾治理工作不斷走向深入，來安縣各鄉鎮人居環境狀況發生了顯著改善，農民群眾垃圾分類的意識不斷增強，隨之帶來了生活習慣和態度的轉變，走出了一條綠色低碳的新路。

　　為充分考慮農民群眾接受程度和可操作性，力圖讓所有人都參與進來，張山鎮將生活垃圾分為了“可腐爛”和“不可腐爛”兩種，“兩分”入桶的方式極大地降低了垃圾分類推行的難度。同時，為提高農戶垃圾分類的準確率，該鎮實行村“兩委”干部包片負責制，即保潔公司在每村配備1名督導員、5名垃圾收集員，跟隨垃圾收運車挨家挨戶開桶檢查，在傳授垃圾分類知識的同時，糾正垃圾分類容易產生的錯誤。目前，張山鎮的垃圾分類準確率已經達到95%以上，農戶垃圾分類投放的習慣逐漸養成。據統計，全鎮可腐爛生活垃圾每年超過800噸，可以合成有機肥170余噸，產生了巨大的經濟效益和生態價值。

　　“充分發動群眾，激發群眾意愿，讓群眾廣泛知曉、全面參與，這是垃圾分類成功實施的關鍵。”來安縣相關負責人表示，當地將進一步健全農村生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置”的實施體系，不斷提高垃圾分類工作整體水平。

　　多方共管　共識深入人心

　　“2023年，我們開始探索‘垃圾付費’，目前全縣所有行政村都建立了付費制度。”四川省內江市資中縣相關負責人表示，隨著“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”收轉運處置體系基本建成，疊加農村生活垃圾付費制度有效建立，讓廣大農民群眾對農村生活垃圾治理工作有了更深刻、更準確的認識，也調動了人們共同關心參與改善村容村貌的熱情。

　　難以達成統一意見，這是很多地方推行農村垃圾付費制度遇阻的重要因素。針對這一難點，資中縣積極探索，按照“黨建引領、政府推動、部門聯動、全民參與”的工作原則，出臺《農村生活垃圾“3+4”處理模式管理制度》。資中縣農村面貌改善專班工作人員李利國介紹說，“3”指的是“財政撥一點、社會資本籌一點、老百姓交一點”，共同解決資金問題;“4”指的是“戶分類+村收集+鎮轉運+縣處理”的收轉運管理模式。

　　制度需要落實到人。資中縣不斷完善鎮、村、組三級聯動機制，成立“鎮級領導小組+鎮級環境衛生管理機構+村級環境衛生管理網絡”工作體系，鎮級明確分管領導和具體負責人員;村級明確環境衛生具體負責人員1名，配備環境衛生監督巡查員2名以上;各組明確保潔員數名，負責垃圾付費宣傳和上門收取等工作，通過農戶付費和財政補助保證其基本待遇。由鎮級負責完善財政補貼、農戶付費合理分擔機制，采取“村籌資、鎮監管”方式，將籌集的資金全部用于農村生活垃圾處理相關開支，形成“一把手”親自抓、黨政齊抓共管、相關部門各司其職、全社會協調配合的格局，推動形成強大的工作合力。

　　在魚溪鎮鯰魚村的鄉風文明公示欄上，村里每月都會考核農戶的衛生狀況、生活垃圾分類情況，并將農戶付費制度納入鄉風文明積分制管理，付費與積分情況同紅黑榜評選等掛鉤，其中紅榜可享受付費折扣。目前，全縣正積極開展“線上+線下”全覆蓋教育引導，充分利用微信群、“村村響”、宣傳欄等載體，采取分片包戶入戶的方式開展政策解讀，使“誰污染誰付費、誰受益誰負擔”的共識逐漸深入人心，讓人人成為鄉村治理的參與者，成為農村面貌改善行動的執行者。