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促進城鄉融合發展 2025年中國經濟這么干

2025-02-25 09:16:03來源:中華建筑報網作者:朱雋 郁靜嫻 李曉晴責任編輯:xmt01

  人勤春來早。

  山東莒南縣,“噠噠噠”的聲音回響在田間,農機開溝起壟正忙。田野上小麥齊齊整整,果園里果樹探出芽苞,大棚內菜苗生機盎然。

  內蒙古突泉縣,前往北京務工的村民一大早坐上免費專車,出家門、上車門,一到北京就吃上餃子,感受到熱氣騰騰里的溫情。

  我國有14億多人口,9億多人常住在城鎮,近5億人在鄉村。推進中國式現代化,處理好工農關系、城鄉關系,至關重要。

  習近平總書記指出,“要著力構建城鄉融合發展新格局”“順應人口流動趨勢,推動城鄉融合發展,促進城鄉產業發展、基礎設施、公共服務一體化”“更好發揮縣城連接城市、帶動鄉村作用,率先在縣域內實現城鄉融合發展”。

  開年以來,各地區各部門扎實推進春季田管、春耕備耕,夯實穩產保供基礎;提供均等服務、完善保障政策,讓城市更溫暖、更包容;推動興業、強縣、富民一體發展,拓寬農民增收渠道……城鄉間,活力滿滿,干勁正足。
 

促進城鄉融合發展 2025年中國經濟這么干
 

  強化要素支撐

  讓農業強起來、農村美起來

  推進中國式現代化,不能“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農村”。促進城鄉共同繁榮,新型城鎮化和鄉村全面振興必須統籌推進,讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。

  農業強,首先是糧食和重要農產品供給保障能力必須強。

  黑龍江肇東市向陽鄉中心村,雖然屋外的冰雪尚未融化,種糧戶劉立偉已經開始琢磨:“今年咋讓玉米產量再高一截。”去年家里的20畝玉米,每畝收成1900斤,糧食賣給附近的食品公司,到手純收入2.4萬元。

  老劉的愿望和中國農業大學肇東實驗站站長陳永的打算不謀而合。今年,陳永跟團隊準備在向陽鄉開展旱地(玉米)的土壤水分和養分全剖面監測試驗,加大大壟雙行密植水肥一體化技術推廣,讓實用技術助力鄉親們提高單產。

  產量高,更要賣得好。在肇東,循著產業圖譜精準定位,一家家玉米深加工企業填補全產業鏈空白。“今年要全力打造玉米生物制造領域產業創新策源地。”肇東市農業農村局局長叢譯鋒說。

  透過一域看全國,瞄準農業強、農村美、農民富,開年以來,增量政策接續推出,要素支撐進一步強化。

  看生產——當前,在田冬小麥冬油菜長勢總體較好,但也面臨苗情復雜田管任務重、氣象災害不確定性大、病蟲害呈偏重發生趨勢等困難。農業農村部提出,環環緊扣推進春耕備耕重點工作,堅決打好奪取全年糧油豐收第一仗。

  糧食生產離不開完善的基礎設施,今年我國將加大農業農村基礎設施中長期信貸投放,重點投向高標準農田和水利建設、現代設施農業等重大項目。

  看生活——今年春節,不少鄉親過了個“忙”年。縣域市場紅紅火火,鄉村大集的鄉土味圈來不少城里“粉絲”;農貨直播間里,頻出的爆款農產品讓快遞站點假期不“閑”……

  暢通工農城鄉循環

  讓縣城成為連接城鄉的樞紐節點

  縣域一頭連著城市,一頭連著鄉村,是推進城鄉融合發展的重要切入點。

  從湖南省長沙縣中心出發,驅車不到40分鐘,便抵達青山鋪鎮天華村,村落里處處是自然生態之美,拐角處常見享受“慢游”的城里游客。

  村民彭均干過去在外跑貨運,眼見老家人氣越來越旺,他便2023年底回鄉做起咖啡師。米釀拿鐵和竹香烏龍拿鐵,一個周末能賣100多杯。

  臨近飯點,不遠處的土菜館里鍋氣陣陣。店主展大姐利用自家閑置農房開起農家樂,每月營業收入5000多元。

  產村景融為一體,青山鋪鎮2024年接待游客50余萬人次,旅游收入超500萬元。

  在長沙縣,火爆的不只文旅業。數控磨床產業集群入選年度國家中小企業特色產業集群;101家種業企業,全產業鏈年銷售額超40億元;以茶葉為主導發展生態農業,金井鎮串起一條覆蓋城鄉的“增收致富鏈”……

  《2024中國縣域經濟高質量發展研究》數據顯示,2023年全年地區生產總值超過1000億元的“千億縣”增至59個,GDP總量達到9.6萬億元,占全國比重達到7.6%。

  資源要素各不相同,產業發展各具特色,一座座縣域小城的發展故事,折射出中國經濟的韌性和活力。中國農業風險管理研究會會長張紅宇認為:“縣城不僅是推進以人為核心的新型城鎮化的重要載體,也是推動城鄉融合發展的重要樞紐和依托。既要用新的思維、新的方式,推動興業強縣富民一體發展,也要統籌規劃布局基礎設施建設、公共服務供給和人居環境治理。”

  上接城,以工促農、要素聯動,推動縣域綜合競爭力顯著提升。

  在重慶城口,以高山生態豬肉為原料的老臘肉是當地農業產業名片。今年,城口縣提出因地制宜發展山地特色產業,延鏈補鏈強鏈,推動老臘肉全產業鏈產值達35億元。

  廣東云浮堅持縣域產業集群化發展,培育發展金屬智造、綠色建材、現代農業三大千億元產業集群,主動承接珠三角產業有序轉移。

  下連鄉,推動基礎設施及公共服務加快向鄉村延伸覆蓋。

  目前,我國農村衛生廁所普及率達到75%左右,農村生活垃圾得到收運處理的行政村比例穩定保持在90%以上,農村生活污水治理(管控)率超過45%,教育、醫療、養老等基本公共服務水平不斷提升。

  據了解,交通運輸部今年計劃新建、改建農村公路10.5萬公里,新增通硬化路較大規模自然村(組)1.24萬個,更好滿足農村居民出行需求。到2025年底,全國50%的縣將建立“教聯體”,超90%的縣市有望基本建成緊密型縣域醫共體。

  對美好生活的向往,轉化為真抓實干的勁頭。統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,促進城鄉融合發展,讓農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火,讓鄉親們的臉上洋溢更多笑容。 (朱雋 郁靜嫻 李曉晴)

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