鄉村振興是我國實現農業農村現代化的必由之路,而黨建工作在這一進程中發揮著不可替代的引領作用。黨的全面領導不僅為鄉村發展提供了政治保障,也確保了各項政策措施的有效落實。通過強化基層黨組織建設,各地能夠提升農村治理能力,激發鄉村發展活力,充分發揮黨組織在凝聚群眾、推動產業升級、促進鄉風文明等方面的關鍵作用。同時,黨建工作的深入推進有助于整合資源、優化配置,引導各類人才、資金和技術向鄉村匯聚,為農業升級和農村進步提供持續動力。在鄉村振興過程中,依托黨建引領,基層干部能夠更精準地把握群眾需求,因地制宜地制定發展策略,確保鄉村建設政策既符合長遠規劃,又契合當地實際。可以說,黨建工作不僅是一種政治保障,更是一種發展智慧,它能夠在鄉村振興穩步推進的同時,保持正確的發展方向。
一、加強基層黨組織建設
基層黨組織是黨在農村工作和戰斗力的基礎,只有不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,才能有效推動鄉村振興深入發展。因此,各地區應根據產業鏈、合作社、專業村等特點,優化農村黨組織設置,因地制宜地建立黨組織,形成以村黨組織為核心、各類基層黨組織協同發力的工作格局,使黨建工作與農村經濟社會發展深度融合。為更加有效發揮基層黨組織作用,應選優配強村級黨組織帶頭人,發揮“頭雁”效應。通過嚴格的選拔機制,吸引懂農業、愛農村、善治理的優秀人才擔任村黨組織書記,并定期組織培訓,提升基層工作人員的綜合素質和治理能力。同時,建立科學的激勵考核機制,增強基層黨組織隊伍的工作積極性,確保其保持旺盛的戰斗力。此外,還要充分發揮黨組織在凝聚和組織群眾方面的核心作用,廣泛開展政策宣講、黨員示范引領等活動,提高農民對鄉村振興戰略的認同感和參與度。同時,要暢通黨群聯系渠道,廣泛聽取農民群眾的意見和訴求,確保鄉村振興工作落到實處。
二、推動鄉村產業振興
產業振興是鄉村振興的核心內容之一。為了實現農村產業的高質量發展,首先需要加強黨組織對產業規劃的統籌與指導。黨組織應牽頭組織專業團隊,結合當地的資源稟賦,制定科學合理的產業發展規劃,以確保農村產業結構的優化升級,避免盲目跟風和同質化競爭等問題。同時,要充分發揮黨員在鄉村產業發展中的先鋒模范作用,鼓勵黨員帶頭創業,組建農業合作社和新型農村集體經濟組織,推動農業產業化經營。結合“黨員+農戶”的模式,引導更多農民參與現代農業生產,使廣大農民共享產業發展的紅利。此外,加強農村基礎設施建設是夯實產業發展的物質基礎。基層黨組織應積極對接政府資源,爭取政策支持,推動水利、道路、冷鏈物流等基礎設施建設,為農業生產、農產品加工和市場流通提供有力保障。同時,應利用數字技術提升農村產業鏈條的附加值,如推動電商進農村、發展智慧農業、建立品牌農產品銷售平臺等,以增強農村經濟的市場競爭力。
三、加強鄉村人才隊伍建設
鄉村振興的順利推進離不開人才的支撐,黨建工作可以在人才培養、引進和留住方面發揮積極作用。依托基層黨組織,鄉村要盡快建立健全人才培養體系,通過舉辦農業技術培訓、鄉村創業指導、基層治理課程等方式,提高農民的生產經營能力和治理水平,使其能夠更好地適應現代化農業和農村發展的需求。此外,基層黨組織應發揮橋梁作用,推動政府、高校、企業等多方力量的聯動,吸引農業技術人才、鄉村規劃專家、企業專業人員等投身鄉村建設。特別是應鼓勵在外創業成功人士和大學畢業生回鄉發展,為這些人才提供政策支持、創業資金等外部保障,促進鄉村人才的回流。最重要的是,通過黨建引領完善鄉村人才的激勵機制,營造良好的發展環境,推動建立人才評價和獎勵機制,使扎根鄉村的優秀人才在政治上有榮譽、經濟上有回報。鄉村可以建立“鄉村人才庫”,對優秀人才進行動態管理,并給予政策傾斜,如優先推薦參選村干部等,激勵更多人才扎根農村,為鄉村振興貢獻力量。
四、創新鄉村治理模式
現代化鄉村治理是鄉村振興的重要組成部分,基層黨組織作為治理體系的核心,需要發揮領導作用,推動治理模式創新。要提高農村社會治理水平,首先需要構建黨建引領的多元共治體系。基層黨組織應積極協調村民自治組織、社會團體、企業等各方力量,共同參與農村治理,形成“黨組織領導、村民自治、社會協同”的治理格局。例如,部分鄉村可以通過設立鄉賢理事會、村民議事會等組織,增強農民對鄉村治理的參與感,提升農村治理的民主化和法治化水平。同時,基層黨組織應強化在農村矛盾調解中的作用。農村社會矛盾的化解關乎鄉村的和諧與穩定,因此黨組織要充分發揮其政治優勢和群眾工作優勢,建立健全矛盾糾紛排查和調處機制,及時發現并解決農村土地承包、環境保護、民生保障等領域的矛盾糾紛,防止問題激化,維護農村社會的和諧穩定。此外,推動鄉村治理的數字化至關重要。依托互聯網、大數據等現代科技手段,建立農村信息管理系統,實現農村人口管理、資源調配、政策宣傳等工作的數字化、智能化,從而提高治理的精準度和科學性。可以推廣“智慧鄉村”平臺APP,讓村民通過手機APP了解政策、反映訴求、參與治理,進一步提升鄉村治理的效率。
鄉村振興戰略是新時代中國特色社會主義的重要組成部分,而黨的建設則是這一戰略順利實施的堅強保障。只有將黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為鄉村振興的強大動力,才能更好地確保鄉村振興戰略的順利推進,最終實現農業強、農村美、農民富的目標!
作者林江玲 焦亞男均系新疆工程學院馬克思主義學院講師;本文系自治區教育系統新疆工程學院“鑄牢中華民族共同體意識研究與實踐培育基地”項目《新疆高校鑄牢中華民族共同體意識教育路徑研究》(2024xgyrjd02)階段性研究成果。
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