“今年政府工作報告指出,推動高質量共建‘一帶一路’走深走實。”全國人大代表、致公黨江蘇省委會主委、江蘇省住房和城鄉建設廳廳長王學鋒說,自己今年就圍繞這塊開展調研,積極發聲。
過去一年,王學鋒在走訪調研中發現,民營企業逐步成為“走出去”的生力軍。但“走出去”之路面臨多方面的困難。比如,涉外經驗不足,抗風險能力較弱;資源獲取存在短板,融資渠道有限,融資成本高;國際化人才引培困難,企業國際化心有余力不足。
調研過程中,一家從事食品加工的民營中小企業反映,企業計劃在某國設立分公司建立新廠,考察后得知某國目前農產品加工行業未完全對外資開放,一方面須獲得外國人經商委員會的批準并由商業發展廳廳長簽發許可證后方可經營該類行業。
另一方面,投資建廠需要大量資金,以該企業自身情況無法承擔建廠費用,且在某國沒有金融資源也無法融到足夠的資金,最終不得不放棄“走出去”的決定。
某互聯網頭部企業則反映2021年拓展巴西市場時,因葡萄牙語人才偏少,且企業要求人選有巴西留學或工作經驗,導致人才篩選難度大。這些聲音體現了中資企業在海外拓展時,面臨資源獲取短板和國際化人才引培困難。
政府工作報告里,國家層面給出了具體的行動方案:“引導對外投資健康安全有序發展,強化法律、金融、物流等海外綜合服務,優化產業鏈供應鏈國際合作布局。”這讓王學鋒倍感振奮。
她建議,構建一個全方位服務平臺,為企業出海提供信息服務,幫助協調解決項目對接、法律糾紛等實際問題;與此同時,積極完善政策支持體系,建議設立民營企業國際化專項基金,提供低息貸款和出口信用保險,降低海外項目融資成本,鼓勵銀行開發與民營企業相匹配的跨境融資產品;進一步推進境外投資便利化,優化出海審批服務,適度放寬企業對外投資限制,簡化審批流程。
要強化民營企業在海外的競爭力,人才無疑是一部重要的“引擎”。
王學鋒建議,聯合高校、企業、律所、協會、第三方中介等各類資源,引培一批適應國際形勢的復合型專業人才;發揮海外僑領作用,整合致公黨、僑聯等涉僑部門的僑海資源,以“僑”為“橋”,幫助民營企業“走出去”“融進去”,拓展合作新空間。
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