每一個超級工程的背后,都離不開建筑農(nóng)民工,他們用辛勤付出改變了城市的面貌,也成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要支撐。
長期從事一線建設(shè)工作的全國人大代表、中國中鐵六局豐橋橋梁有限公司石家莊項(xiàng)目部副經(jīng)理王足剛深刻了解農(nóng)民工群體的苦與樂,今年,他提出五個保障農(nóng)民工健康權(quán)益的建議,為建筑工人群體的安全與健康發(fā)聲。
建筑行業(yè)作為高風(fēng)險行業(yè),安全生產(chǎn)一直是重中之重。王足剛在接受采訪時表示:“隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,施工工藝日益復(fù)雜,施工環(huán)境更加多樣化,安全生產(chǎn)面臨諸多新挑戰(zhàn)。安全措施費(fèi)作為保障建筑施工安全的重要資金來源,其提取比例的合理性直接關(guān)系到安全生產(chǎn)措施的有效落實(shí)。”
王足剛呼吁,全社會要更多關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工,維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益,尤其是健康權(quán)益,這事關(guān)一個家庭的命運(yùn)。他坦言,雖然國家在維護(hù)農(nóng)民工健康權(quán)益上做了很多工作和提升,但由于農(nóng)民工自我健康意識較為薄弱,加上從事的職業(yè)風(fēng)險高、勞動強(qiáng)度大、醫(yī)療保障不足等問題,其健康權(quán)益仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如職業(yè)病高發(fā)、心理健康忽視等問題亟待系統(tǒng)性解決。
他建議從五方面入手,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工安全健康權(quán)益保障。
一是提高安措費(fèi)的提取比例,進(jìn)一步保障農(nóng)民工的安全權(quán)益。建議對房屋建筑工程、鐵路工程、城市軌道交通工程等高風(fēng)險項(xiàng)目,將安措費(fèi)提取比例從3%提高到3.5%;對水利水電工程、電力工程從2.5%提高到3%。市政公用工程、港口航道工程、公路工程從1.5%提高到2.0%;建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)筑牢防線。
二是完善職業(yè)病防治體系,加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管、強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步保障農(nóng)民工工作環(huán)境。一方面設(shè)定企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)投標(biāo)時提交職業(yè)病防治專項(xiàng)方案,未達(dá)標(biāo)時,可限制企業(yè)進(jìn)行投標(biāo);另一方面,從政策源頭推動企業(yè)使用新型設(shè)備及先進(jìn)工藝,加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病防范措施。
三是建立“農(nóng)民工健康管理專項(xiàng)機(jī)制”。通過實(shí)施“健康工友”計劃,推行“工傷保險+”模式,進(jìn)一步保障農(nóng)民工的身體健康權(quán)益。
四是強(qiáng)化法律保障與維權(quán)支持,進(jìn)一步保障農(nóng)民工合法權(quán)益。建立“一卡通”模式,擴(kuò)大醫(yī)保使用范圍,使用“一卡通”跨區(qū)域增加就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),靈活運(yùn)用定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),快速便捷看病,異地結(jié)算、實(shí)時報銷。建立職業(yè)病健康數(shù)據(jù)庫,形成從職業(yè)病防治到診斷治療完整的數(shù)據(jù)體系,全國聯(lián)網(wǎng)、可跨省調(diào)取,根據(jù)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容全面了解農(nóng)民工健康情況,解決流動農(nóng)民工人員健康保障斷檔問題。
五是營造社會關(guān)愛氛圍,進(jìn)一步保障農(nóng)民工心理健康權(quán)益。